近日,工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》明确,到2025年,区块链产业综合实力达到世界先进水平,产业初具规模。区块链应用渗透到经济社会多个领域,在产品溯源、数据流通、供应链管理等领域培育一批知名产品,形成场景化示范应用。
工信部信息技术发展司相关负责人表示,“十四五”时期,随着全球数字化进程的深入推进,区块链产业竞争将更加激烈,出台《指导意见》,有助于进一步夯实我国区块链发展基础,加快技术应用规模化,建设具有世界先进水平的区块链产业生态体系,实现跨越发展。
“区块链”角色日益重要
“区块链”究竟是什么,生活中有哪些应用?《指导意见》显示,区块链是新一代信息技术的重要组成部分,是分布式网络、加密技术、智能合约等多种技术集成的新型数据库软件,通过数据透明、不易篡改、可追溯,有望解决网络空间的信任和安全问题,推动互联网从传递信息向传递价值变革,重构信息产业体系。
在物流领域,区块链技术就可以起到溯源、对账、征信等作用。京东物流区块链产品负责人丛庆告诉本报记者,京东物流基于当今主流的区块链底层引擎结合容器化技术,可以依托溯源码为窗口为消费者展示商品的全供应链溯源信息,实现每一件商品都拥有自己特有的区块链“ID身份证”。同时,利用区块链分布式账本技术与电子认证技术,企业还构建了区块链单证平台、区块链对账平台,以及可信仓单服务平台,结合物联网、AI、GIS技术,最终实现物流单据数字化、运营规则合约化、物流数据资产化。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将区块链作为新兴数字产业之一,提出“以联盟链为重点发展区块链服务平台和金融科技、供应链金融、政务服务等领域应用方案”等要求。
明确22项重点任务
工信部信息技术发展司相关负责人表示,当前,我国区块链技术应用和产业已经具备良好的发展基础,在防伪溯源、供应链管理、司法存证、政务数据共享、民生服务等领域涌现了一批有代表性的区块链应用。区块链对我国经济社会发展的支撑作用初步显现。但同时,我国区块链也面临核心技术亟待突破、融合应用尚不成熟、产业生态有待完善、人才储备明显短缺等问题。
具体来看,《指导意见》明确了五大方面22项重点任务:
在赋能实体经济上,提出“推动企业建设基于区块链的供应链管理平台”“利用区块链建设涵盖多方的信用数据平台”等目标;在提升公共服务上,拿出“推动区块链技术应用于数字身份、数据存证、城市治理等公共服务领域”“建立基于区块链技术的政务数据共享平台”等举措;在夯实产业基础上,明确“积极参加区块链全球标准化活动和国际标准制定”“培育一批高价值专利、商标、软件著作权”等任务;在打造现代产业链上,给出“培育一批具有国际竞争力的区块链‘名企’”“加快建设区块链开源社区”等政策;在促进融通发展上,列出“加快建设基于区块链的认证可溯大数据服务平台”“发展基于区块链的人工智能训练、算法共享等技术和方法”等措施。
助力经济高质量发展
“我们将劳务用工过程中产生的人脸识别考勤、合约、施工过程、记工单、履职评价等数据信息上链,连接了建筑业相关的监管部门、银行、施工企业等单位,形成农民工务工流程的多方信任机制。”一智科技首席技术官杨航镔介绍,区块链技术保证了数据一旦上链则不可篡改,确保完整准确地记录施工过程,目前已在全国近70个项目进行试点。
《指导意见》提出,到2030年,区块链产业综合实力持续提升,产业规模进一步壮大。区块链与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合,在各领域实现普遍应用,培育形成若干具有国际领先水平的企业和产业集群,产业生态体系趋于完善。区块链成为建设制造强国和网络强国,发展数字经济,实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
业内人士认为,区块链技术应用和产业发展,有助于增强中国经济高质量发展的内生动力。
工信部信息技术发展司有关负责人表示,当前,区块链与工业互联网、大数据、云计算、人工智能等融合发展尚处于早期阶段,融合应用效应有待进一步激活。《指导意见》提出积极推进应用试点、加大政策支持力度、引导地方加快探索、构建公共服务体系、加强产业人才培养、深化国际交流合作六项保障措施,为地方主管部门提供工作手段和抓手。
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