数字经济正深刻地改变着人类的生产和生活方式，成为促进经济转型发展的新动能。新昌作为浙江践行产业数字化的“先锋队”，如何依托数字经济的发展来加快传统产业转型升级，实现经济高质量增长，值得认真思考和研究。

　　从2017年下半年开始，新昌县在轴承行业率先启动实施智能制造“百企提升”行动。此后，纺织、冷配、汽车零部件、医药、胶囊等行业也相继进行全面数字化转型，并顺利完成了轴承行业云平台和纺织行业云平台的建设。新昌努力将推进经济数字化作为实现经济创新发展的主动力，大力实施数字经济“一号工程”，走出了一条以产业数字化改造推动经济高质量发展的特色之路，形成“数字化”驱动高质量发展的新经济发展形态。“企业数字化制造、行业平台化服务”的“新昌模式”在全省推广。

　　不过，从目前来看，数字经济核心产业仍处于初级阶段，缺乏对数字经济核心技术的掌握，同时，制造业数字化整体水平有待提升。数字经济在发展过程中面临着重重挑战。

　　首先是“融合关”。数字化水平的整体提升需要制定行业性的智能制造标准规范，实现大数据平台的整合化与标准化，促进核心制造业务的自动化与数字化，实现信息化的全面覆盖。其次是“安全关”。数据在融合流动中存在网络安全和隐私保护等问题，云化之后的数据安全性与数据非法访问风险的控制是有效开发利用庞大数据资源、促进企业数字化转型的关键所在。三是“转型关”。许多中小企业在数字化转型的过程中，面临着“转型是找死、不转是等死”的两难困境。硬件设备改造、替换成本高，数字化转型共性服务设施门槛高，企业数字化转型通用解决方案少、转型周期长等，都是企业数字化转型的拦路虎。四是“协同关”。数字经济核心技术与新昌现有制造业体系融合度弱，缺少在工艺、产线、产品、服务等层面的大量应用实践，缺乏数字经济领域巨头企业的带动，企业上下游、产业链之间协同转型不够。五是“人才关”。数字经济发展过程中，数字经济专业技能人才缺乏，尤其是兼具数字经济与实体经济知识技能的跨界复合人才极为稀缺，成为制约数字经济深度融合创新的重要瓶颈。

　　数字经济创造时代发展无限机遇。现阶段，如何为传统产业数字化转型创造良好的发展环境，制订数字化转型战略，推动产业转型升级，建稳数字经济发展的“四梁八柱”，值得我们深思。

　　一是发展新业态，建设数字经济深度融合标准规范。以标准化引领数字经济融合发展，在数字技术、数字化架构、云平台管理上，建立标准化的运营体系。优化完善数字经济行业融合标准，研究完善数据资源的采集、接入、定价和服务应用以及数据质量行业标准和国际标准，参照《工业互联网综合标准化体系建设指南》《人工智能标准化白皮书2018》等标准文件，研究并补充完善与实体经济深度融合的标准规范。立足新昌特色，探索数字经济新业态，在民生、农业、金融等领域开发形成一批典型应用场景，同步研究出台数字贸易、数字金融、“互联网+医疗健康”、“数字+农业”的融合标准规范，让数字赋能经济新发展。

　　二是营造新环境，加强数字经济知识产权保护与网络安全。加大数据经济融合保护力度，推动制定数据资源确权、开放、流通、交易相关制度，加大对各类专利、研发成果、商业机密等数据信息的保护。建立互联网公平竞争新秩序，防止网上信息诈骗，杜绝信息倒卖，研究建立云端虚拟财产处理、保护机制，逐步完善数字经济法制建设，营造数字经济新业态下公平的投资环境。新昌要在推动全面创新改革试验区建设的同时，争取在保护和管理并重的知识产权综合管理体制改革方面取得新突破。

　　三是勾勒新路径，解决中小微企业数字化转型难题。通过搭建“地方政府-平台企业-行业龙头企业-行业协会-服务机构-中小微企业”的联合推进机制，带动中小微企业数字化转型为重点，在更大范围、更深程度推行普惠性的“上云用数赋智”服务，提升转型服务供给能力，激发企业数字化转型的内生动力。巩固中小微企业数字化改造的“新昌模式”，及时总结智能化改造过程中的经验，如用工程总承包制解决“不会转”的能力难题；用“小批量免费体验”的方式解决“没钱转”的资金难题；用分批推进、平台化服务保障后续运用服务的方式解决“不敢转”的效益难题；用政产供智金（即政府、企业、服务商、浙江省智能制造专家委员会智库、银行）多主体共同合作的方式解决“难转成”的瓶颈难题。

　　四是助力新基建，构建数字经济生态体系。新基建因其专业要求高、投资周期长、规模大等特点，尤其需要注重政府宏观调控、统筹规划等方面作用的发挥。加快“数字政府”建设，以科技创新驱动各重点领域数字化。通过政府的引导与推动，充分重视并持续推进转型升级示范项目，培育、扶持、打造一批示范企业，树立行业标杆企业，着力推广应用其先进技术及经验。持续推进互联网电信基础设施的共建共享，统筹网络数据中心等云计算基础设施的布局。同时，充分认识网络安全的重要性，树立主动防御理念，与网络安全企业、第三方机构等共同构筑产业互联网安全生态。

　　五是熟悉新领域，加快培育跨界复合高端人才。积极探索培育新型政产学研跨界人才，鼓励校企、校院创新合作模式，培养一批数字经济和智能科技人才。开展数字经济专项引才行动，建立数字经济高端人才数据库，在数字经济人才密度比较高的海内外城市设立引才工作站，依托绍兴“海内外英才计划”和新昌“天姥英才计划”等重大人才工程，大力引进国内外数字经济领域高端人才。充分发挥之江实验室、浙江大学、中科院上海分院、浙江工业大学等高校和专业研究机构的理论支撑和实证研究能力，建立多层次交流合作机制，针对企业对技术创新的迫切需求，组织编制新昌数字经济亟待解决的关键技术清单，构建相关技术领域全国专家库。

　　作者单位新昌县委党校

　　数字经济创造时代发展无限机遇。现阶段，如何为传统产业数字化转型创造良好的发展环境，制订数字化转型战略，推动产业转型升级，建稳数字经济发展的“四梁八柱”，值得我们深思