2021年，站在“十四五”开局新起点上，两个一百年奋斗目标历史性交汇，数字经济大潮澎湃汹涌，气势不凡。

　　从2017年首次写入政府工作报告，从最初的“促进数字经济加快成长”到“壮大数字经济”，再到今年的“打造数字经济新优势”，“数字经济”一词已经四次写入政府工作报告。政府工作报告在阐释“十四五”时期主要目标任务时指出：“加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平，营造良好数字生态，建设数字中国。”

　　千秋伟业，百年只是序章。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。今年1月以来，无论是省委书记接受采访，还是在地方两会、全国两会上，越来越多的高层目光聚焦“数字经济”，畅谈“数字经济”，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程上共同奏响数字经济发展强音。

　　蔡奇：打造全球数字经济标杆城市

　　北京市委书记蔡奇指出，率先探索构建新发展格局的有效路径，以深化供给侧结构性改革为主线，加快推进国际科技创新中心、“两区”建设，打造全球数字经济标杆城市，建设国际消费中心城市，推动京津冀协同发展。

　　李强：全面推进城市数字化转型

　　上海市委书记李强指出，数字化是当今时代发展的大趋势，正在深刻改变着我们的生产生活方式，新冠肺炎疫情进一步加速推动数字化时代的全面到来。数字化是不可错失的大机遇，是提升城市核心竞争力和治理能力现代化水平的关键之举。上海已经到了必须全面推进城市数字化转型的时候，超大城市复杂巨系统的很多瓶颈难题必须通过数字化方式来解决。要立足已有基础、着眼长远发展，更加坚定、更加全面地加紧推进城市数字化转型，抢抓机遇、乘势而上、率先成势。

　　李强指出，要把握规律、把准内涵，全面推进城市数字化转型。要突出整体性转变，把整座城市作为一个有机生命体，强化数字技术系统集成、整体应用，协同推进经济、生活、治理等各领域的整体转型，促进城市发展、治理、运行效能整体提升。要突出全方位赋能，通过数据赋能、技术赋能，全面激活千行百业新动能，全面打造数字生活新范式，全面构建数字治理新模式，让城市更聪明、更智慧，更好应对各种不确定的风险挑战。充分释放数字化蕴含的巨大能量，加快把数据优势转化为资源优势、发展优势，提升城市巨系统的产出效率、配置效率和运行效率。要突出革命性重塑，推动管理流程和规则的深层次变革，以更大力度促进城市各领域流程再造、规则重构、制度创新。

　　李强指出，城市数字化转型涉及全市方方面面，要统一思想、深入谋划。瞄准未来数字城市的特征和趋势，把握超大城市的特点和规律，从整体上谋划全面推进城市数字化转型，对经济、生活、治理三大领域数字化转型提出具有可操作性的行动计划。要牵好场景应用这个“牛鼻子”，坚持以用户视角看待数字化转型需求，推出一批具有标杆示范意义的应用场景。场景建设运营要创新机制、“揭榜挂帅”，更好发挥企业的主体作用，在安全可控的前提下开放更多场景，把城市塑造为最新技术、最新应用的最佳试验场。要优化数字基础设施建设布局，打造城市数字底座，搭建城市智能中枢，构建公共服务体系，强化公共技术保障。要加快研究制定一批有关数字化转型的政策、法规、标准，为全面推进城市数字化转型提供良好制度环境。

　　袁家军：加快实施数字经济“一号工程”2.0版

　　浙江省委书记袁家军在接受媒体采访时表示：这些年，浙江大力实施数字经济“一号工程”取得明显成效，主要指标全国领先，“最多跑一次”改革和政府数字化转型走在前列，打造全球数字变革高地具有坚实基础。第一，目标定位。主要是推进治理体系和治理能力现代化，打破制约创新发展、现代化建设的瓶颈，形成"重要窗口"标志性成果，成为全球数字变革高地。第二，主要任务。深入推进数字政府建设，加快实施数字经济“一号工程”2.0版，探索完整的数字社会图景，加快推进数字法治。第三，工作机制。我们将建立主要领导亲自抓的强有力工作机制，做好系统设计，迭代完善目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。

　　在全省数字化改革大会上，袁家军强调，数字化改革是围绕建设数字浙江目标，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面，对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑的过程。要瞄准推进省域治理体系和治理能力现代化，激发活力、增添动力，打造全球数字变革高地的改革方向；把握一体化、全方位、制度重塑、数字赋能、现代化的改革特征；聚焦党政机关、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治的改革重点，从整体上推动省域经济社会发展和治理能力的质量变革、效率变革、动力变革，在根本上实现全省域整体智治、高效协同，努力成为“重要窗口”的重大标志性成果。

　　娄勤俭：强化数字技术赋能等重点工作

　　江苏省委书记娄勤俭表示，江苏最大的资源是创新资源，最大的优势是实体经济优势，必须在科技和产业创新上当好开路先锋。我们计划通过壮大战略科技力量、实施产业基础再造工程、强化数字技术赋能等重点工作，切实以科技强省、制造强省建设带动现代化经济体系建设，全面增强产业链供应链自主可控能力。

　　楼阳生：把新基建作为数字经济时代转型发展“加速器”

　　山西省委书记楼阳生强调，要把加快数字化转型、大力发展数字经济作为转型发展的基础性、引领性、战略性工程，牢牢把握经济发展主动权。

　　楼阳生指出，数字经济是全球未来的发展方向，正日益成为我国经济发展的主形态。要加快数字化转型，大力发展数字经济，进一步提升数字经济核心产业竞争力，激发对经济社会发展的引领赋能作用，为构建新发展格局和实现高质量转型发展提供有力支撑。一要加强新基建力度。紧抓抢抓窗口期机遇，把新基建作为数字经济时代转型发展“加速器”，持续重点推进5G基站、人工智能、云计算、区块链、超算中心、国家互联网骨干直联点等信息基础设施建设。二要加快主要领域应用场景覆盖。坚持统筹建设和应用，强力推动城市赋能、工业互联网、医疗、教育、数字政府等经济社会需求迫切的应用场景开发，探索数字融合发展新模式。三要大力发展数字核心产业。持续把信创产业作为战略工程、一号工程，布局产业生态，壮大产业集群，引进和培育互联网龙头企业、头部企业和独角兽企业。四要大幅提升数字经济比重。坚持产业数字化、数字产业化，着力推动一二三产与数字化智能化深度融合发展，利用信息网络技术对传统产业进行全产业改造升级，扎实推进重点行业和特色产业集群数字化改造，加快服务业智慧化多元化发展。五要加力支持科研平台和人才队伍建设。坚持把创新驱动放在转型发展全局的核心位置，大力实施非均衡发展战略，在卡脖子技术、关键共性核心技术、迭代性技术上攻坚攻关，以一流课题一流平台，聚一流人才出一流成果。六要着力构建数字经济生态。加快数字经济创新要素高效配置，对数据开放、安全、交易从技术和制度层面加以规范，提升数字化治理能力，加快数字化应用软件开发，推进数据资源化资产化资本化价值转化。

　　王国生：拓展“数字+”“智能+”应用领域

　　河南省委书记王国生指出，下一步，河南将把数字产业化和产业数字化结合起来，以全面推进国家大数据综合试验区建设为抓手，实施数字产业集聚发展工程，打造千亿级鲲鹏计算产业集群，拓展“数字+”“智能+”应用领域，争创国家新一代人工智能创新发展试验区，建设数字经济新高地。

　　刘家义：推动农业由“设施化”向“数字化”转变

　　山东省委书记刘家义强调，要加快培育农业全产业链，围绕打造一批千亿级、百亿级优势特色产业集群，推动农产品由卖“原字号”向“制成品”转变，推动农业园区由“分散”向“集约”转变，推动农业由“设施化”向“数字化”转变。

　　王东峰：加快布局和引进一批数字经济领军企业和重大项目

　　河北省委书记王东峰提出，要高标准高质量编制大数据产业基地发展规划，依法依规报审和实施。要科学有效推进产城融合，突出大数据等主导产业，加快布局和引进一批数字经济领军企业和重大项目，完善基础配套和电力网络体系保障，努力实现经济效益、社会效益、生态效益共赢。要积极承接北京非首都功能疏解，着力引进一批重大项目，打造京津冀大数据发展重要平台。

　　那么，为什么在今年各地省委书记密集发声，谈论加快布局数字经济？专家分析，新冠肺炎疫情在给经济社会带来巨大冲击的同时，也驱动了数字经济发展。去年，我国在抗击新冠肺炎疫情上取得了重大战略成果，而在这个过程中，数字经济的支撑和助力作用也日渐凸显。工业和信息化部部长肖亚庆在“部长通道”接受采访时指出，要用数字化思维理解和看待数字经济发展。数字经济蓬勃发展带来了确定性，这些确定性将使我们面对不确定的世界和不确定的外部环境时更有信心、更有底气。

　　专家指出，数据就是信心，就是底气。我国数字经济增加值规模由2015年的18.6万亿元增长到2019年的35.8万亿元。数字经济占GDP比重逐年提升，在国民经济中的地位进一步凸显。2015年至2019年我国数字经济占GDP比重由27.5%提升至36.2%。疫情发生以来，在整体经济发展步伐放缓的情况下，数字经济逆势而上，成为经济发展中的一大亮点，在2020年前三季度GDP增长中，数字经济贡献了近九成。

　　开局关系全局，起步决定后势。“十四五”大幕开启！全面建设社会主义现代化国家新征程开启！加快数字化发展，打造数字经济新优势开启！听！新征程上已经奏响数字经济发展强音。这是时代赋予的一项光荣而艰巨的任务，我们要只争朝夕、不负韶华，就一定能不断释放数字活力，打造数字经济的新优势，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写激情澎湃的新篇章。