近些年,随着京津冀地区经济格局的重构,北京人口出现净流出,与之产生“溢出红利”也深刻影响着区域竞争格局。近日,《2019基于京东大数据的中国人口迁移和城镇化发展研究报告》发布,揭示了中国都市圈发展的最新变化,其中数据显示,以成都、重庆为代表的二线城市都市圈双中心模式也在区域竞争中走出了双赢之路。在区域经济面临大变局的当下,济青“双子座”又该如何有所作为?

北京人口净流出 人才都去了哪里

11月19日,2019京东全球科技探索者大会发布了《2019基于京东大数据的中国人口迁移和城镇化发展研究报告》。与传统基于人口普查和各大城市流动人口报告获取数据相比,京东平台大数据实现了动态呈现流动人口变化,更具实时性和多样性,比如用算法来研究迁移人口的收入、学历特征,以及这样的人口迁移跟城市产业政策、人口政策有什么关联,这为研究分析人口迁移提供了新的视角。

《2018年基于京东大数据的一线城市人口迁移》报告显示,除深圳外,北上广三大一线城市均出现人口净流出。

北京的定位在这几年发生了翻天覆地的变化,专注于政治、科创、文化职能,不再追求经济中心的地位,非首都功能及经济资源正在往外疏解,这对中国经济版图的影响是巨大的。

日前,有报道称,一直处在城市链顶端的北京税源出现变化,这是区域版图近几年深刻变化的典型反映。

数据显示,北京的人才首先是流向其他三个一线城市以及天津、重庆两座直辖市,其次是地理位置上与北京最近的廊坊、保定,以及成都、武汉、西安等省会城市。

那么,与北京相对较近的济南和青岛,能否凭地利之便收获北京人才溢出红利,也将影响着区域竞争态势。

成渝“双子”互动密切 带起西南城市带

基于对京东大数据低线城市数据的观察,都市圈是决定人口迁移的重要因素,低线级城市同地理位置最接近的一线城市人口迁移往来最为密切。同时,强二线与四五线城市之间的人口迁移也非常活跃。

京东集团副总裁、首席经济学家沈建光认为,新型城镇化下,以二线城市为核心的都市圈是新的增长点,会带动很多人口向这个地方迁入。低线城市中,三四线人口几乎很少流动。大数据分析的新发现是,与二线城市同样成为人口重要聚集点的还有五线城市,一个很明显的现象就是,一线城市人口在往五线城市流动。

《2019基于京东大数据的中国人口迁移和城镇化发展研究报告》显示,杭州、成都、重庆、长沙等二线城市人口净流入强劲,根据大数据分析,二线城市都市圈的发展各具特点。

一种是杭州模式,依附于上海这样的超大都市圈,跟上海都市圈交互、人口流动特别密切,同时也会对周边中小城市产生辐射。

一种是单区域中心都市圈,比如西安、郑州、哈尔滨,这些城市是一个区域独一无二的中心,它们跟一线城市关系特别紧密,同时又具备较强的周边辐射能力。

一种是双中心模式,比如成都和重庆,武汉和长沙。

报告显示,从重庆和成都的人口迁移中可以看到,重庆和北上广深的互动非常密切,和二线城市的互动也很密切；而成都对整个四川省的辐射非常明显。而且,重庆和成都之间的互动非常密切,这两座城市的互动形成了西南城市带的中心,不仅对周边小城市辐射,而且跟全国其他都市圈的关系特别紧密。

长沙和武汉这两个长江经济带中游的城市,虽然也是双中心都市圈模式,但之间交互没有成都和重庆紧密。

沈建光认为,武汉和长沙的都市圈效应不显著,主要是周边城市发展水平有限,且地理位置与一线都市圈不远,因此与一线城市的联系更多。报告建议,武汉和长沙作为长江中游城市群的两个重要城市,应当增加交流互动、实现协同发展。

那么,济南和青岛这对山东经济的“双子座”,未来究竟何种走向?

济青等多个二线城市 与周边交互密切

来自齐鲁人才网上的数据(2019年1月1日-10月31日)显示,外省进入济南的人才以河北省最多,其次是来自中原城市群的河南以及东北的黑龙江。

青岛外省人才流入显示了和济南不一样的构成,来自东北的人才成为流入大户,占据了外省人口入青的1/4。

《2019基于京东大数据的中国人口迁移和城镇化发展研究报告》显示,成都、重庆、青岛、济南、厦门、福州、西安、郑州等二线城市与周边城市的人口交互非常密切,表现出很强的都市圈效应和对周边城市的辐射力。

齐鲁人才网大数据平台显示,济莱行政区划调整后,济南和泰安之间的关联度更为密切,人才流入已占据了流入济南的省内人才总数的近1/5,这样的比重使济泰一体化趋势更为明显。济南对周边地区的辐射力主要集中在鲁西、鲁南、鲁中地区,对胶东板块的辐射力相对较弱。

而济青这一对“双子座”的交互关系长期以来也备受省内关注,很多因素影响这一对“双子座”的互动,比如济莱行政区划调整,青岛承担了上合示范区等国家战略。而区域变局常常交织着两种力量,一种是自上而下的行政主导,一种是自下而上来自市场的力量。

与成渝、武长这两大“双子座”都市圈不同的是,济青这一对双子座处在长三角、京津冀、中原城市群的“包围”中,从山东省区域发展看,这一对“双子座”像成渝一样更加频繁地交流互动、协同发展,进行市场资源的优化配置,更符合山东省的区域利益格局。

现在,在粤港澳大湾区建设推进下,广深正在“拆墙”,将2017年的广深科技创新走廊推向实处,推动“中国硅谷”规划的落实,内部解决了产业分工的问题,协同效应将不可估量。

长三角正在变成一个“省”,珠三角正在变成一个“市”,作为北方经济最强省,同时也是一个没有超级城市的山东,如何与人比拼?未来济青如何竞合?京东这份报告,将大趋势放在了放大镜下。

本文封面来自：pexels    本文来自“齐鲁晚报”（记者　蔡宇丹），