7月10日，以全球领先的智慧场景服务商、国内人工智能物联网领域“独角兽”企业光控特斯联投资建设的沈阳光大人工智能物联网产业生态基地项目为代表的30个项目集中签约进驻铁西区，总投资额达400亿元；覆盖区域主导产业、兼顾大中小企业的“铁西区（经开区、中德园）企业联合会”揭牌成立，首批会员企业超过200家。

两件事同日进行，因其围绕同一主题，即服务推动实现区域高质量发展，为沈阳、辽宁新时代振兴集聚力量。

这力量，来自于优质项目的坚实支撑。铁西区始终把扩大有效投资作为加快振兴发展的重要抓手，尤其是今年应对疫情影响，提早谋划、统筹推进“两手抓”，有力落实“六稳”“六保”工作任务，推动项目数量稳步增长、质量不断提高，项目建设持续提速。

这力量，来自于对“营商环境就是生产力”的深刻领悟，并把优化环境抓实抓常抓出成效，企业则用实打实的投资为这份努力作评。光控特斯联投巨资落地“人工智能城市”规划；以大数据赋能智能制造的三一重装“灯塔工厂”即将标志性呈现；“独角兽”农信互联等优质企业青睐于日渐浓郁的类中关村创新生态，一批新经济新业态新模式正汇聚而来……

资本流向已释放出强烈信号：产业厚度与关注热度、人才密度、创新浓度相叠加，铁西的产业结构正在发生根本性变化，高质量发展新动能正在加速壮大。

项目“航母”编组产业“舰队”

10日集中签约的30个项目中，沈阳光大人工智能物联网产业生态基地项目堪称焦点和“巨无霸”。这不仅缘于该项目计划投资额达到200亿元，占据了30个项目总投资额的半壁江山，更因其兼具科技型、创新型、平台型、总部型等多重属性，必将在区域产业结构调整优化进程中发挥“龙头”“旗舰”的重要作用。

去年5月，辽宁省政府与光大集团签署战略合作协议，沈阳市积极落实、对接战略合作落地，铁西区紧盯不放、立足自身发展实际谋求与光大开展务实合作。

铁西区委书记刘克武表示：“近两年，我们瞄准高质量发展要求，始终致力于探求适应经济发展新常态的发展路径、探求推动高质量发展的具体抓手、探索由重资产向轻资产转型的成功模式。经过一年多的洽谈，光控特斯联项目终于尘埃落定。这标志着辽宁与光大集团的战略合作、京沈对口合作又结硕果，光控特斯联在铁西的发展前景可期。”

期待已经开始走进现实。“我们要长久扎根在这里，不仅带来光大的合作伙伴、落地项目，更重要的是培养聚集人才，导入光大的金融、实业等资源，把产业结构、数字经济打造起来。”光控特斯联副总裁贾琳介绍，“我们已经开始与区内多家企业对接，智慧公园、智能办公等规划正在推进中，力争用三四年时间展开产业布局，引进一批上市公司、科技独角兽企业、国内外高成长型科技企业。”

光控特斯联是中国光大集团新科技板块的代表企业，是光大控股在新经济领域的核心战略平台。此次签约的沈阳光大人工智能物联网产业生态基地项目“落子”于沈阳经济技术开发区的“沈阳·中关村科技园”内，将建设光控特斯联东北区域总部、沈阳光大人工智能科技公共服务平台、沈阳光控特斯联智能物联网联合研究院、智能物联网研发创新及应用示范基地、智能制造装备产业基地、智能物联网优质产业聚集基地等，将AIoT Future City（人工智能城市）规划真正落地，打造中国乃至全球顶尖的科技创新示范区和智能化时代未来之城。

一个“航母”级项目将编组形成一个庞大的产业“舰队”。在一批新经济企业、项目追随光控特斯联而来的同时，光控特斯联项目与铁西类中关村创新生态系统将产生怎样的“化学反应”尤为令人期待。业内人士评价，类中关村创新生态系统及中关村创新发展模式需要在具体的项目实践中去兑现和印证，特斯联与中关村在铁西的“融合”发展将具有示范价值和标杆意义。

预计今年9月，沈阳光大人工智能物联网产业生态基地等一批高质量项目在铁西区陆续开工。届时，“沈阳·中关村科技园”建设将步入提速提质的新阶段，大国重器与创新要素的叠加效应即将充分彰显。

环境效应叠加倍增引力

铁西产业基础雄厚、人才济济；沈阳正在加快建设国家中心城市；辽宁是共和国工业长子，近年发生了巨大变化。“在这些印象基础上，通过密切的沟通交流，我对沈阳铁西有了更深刻的了解和认识。”贾琳说，“这里的人是真诚的，工作上有拼劲、有办法。即使疫情形势严峻期间，我们的线上对接也从未间断。疫情缓解之后，铁西区委书记外出洽谈的第一个项目就是我们的项目。”

有着和贾琳一样感受的企业家不在少数。北京中关村信息谷公司总经理石七林曾表示：“很多投资就是奔着铁西而来，在这发展，我们有兴趣，更有信心。”

企业的信心，是一个区域营商环境质量优劣的直接印证，也激励着地方政府实干作为、不断提升服务能力和水平。

铁西区把优化营商环境作为全局性、基础性工作，全区上下树立企业至上、服务为本的理念，推进“放管服”改革，着力推动营商环境与国际现行规则对接，努力打造无顾虑投资、无干扰建设、无障碍发展的优质营商环境，实现优化环境、引进项目、增加效益的多赢。

尤其是今年以来，铁西区以“营商环境建设年”为契机，扎实有力贯彻落实“六稳”“六保”工作要求，通过“万人进万企”等活动组织干部深度对接企业，及时精准服务，推动企业复工复产后尽快稳产达产，最大限度释放产能；把进一步优化营商环境作为当前保市场、保就业和吸引投资的重要抓手，紧紧抓住不放，推动项目对接洽谈、落地开工、建设不受阻不停步，努力在危中寻机、化危为机，打出服务高质量发展的“组合拳”。

精准对接企业需求，铁西区不断提高项目“管家式”服务水平，建立一支队伍、一个窗口、一条热线、一辆直通车、一个诉求反馈平台、一套跟踪督办系统“六个一”企业服务平台，全面畅通第一时间解决企业问题的绿色通道；建立项目问题“及时答”“即时办”微信工作群，随时召开审委会、解疑会、联席会，不等不拖即时解决好各类项目问题；建立健全营商监管体系，引入第三方评估机构，坚决惩治破坏营商环境的各类问题。

截至目前，全区通过“万人进万企”活动收集企业诉求1105个，涉及融资、基础设施配套等方面，已办理解决884个，办结率达80%。上半年，沈阳经开区省市营商案件办结率列沈阳市首位。

以积极作为的确定性应对发展的不确定性，着眼于长效、常态化服务企业服务发展，“铁西区（经开区、中德园）企业联合会”应运而生。根据区内产业特点，联合会设装备制造、汽车及零部件、医药食品化工、服务业、中小企业等5个分会，东药集团、华晨宝马等200余家企业成为首批会员。

与常见的各类企业协会不同，在“铁西区（经开区、中德园）企业联合会”长长的名单里，区金融发展局、投资促进局、企业服务中心等政府服务部门名列其中。“这正是我们倡议成立企业联合会的初衷所在。”刘克武说，“在疫情防控常态化下，企业要抱团发展，政府服务更要有的放矢，当务之急就是要切实加强企业之间、政府与企业之间的沟通交流，推动商业资源有效配置，促进企业分享经营体验，打造企业信息共享交流互动的平台、优化营商环境的平台、构建产业生态的平台，努力建设一个真正意义上的‘企业之家’‘服务之家’。”

今年内，企业联合会将陆续举办“一带一路”东北亚战略性互联互通示范项目金融峰会、铁西全域旅游文化艺术节等活动，为铁西乃至沈阳市的经济发展提供助力。

全年引进200个大项目聚势蓄能

众多投资者、各界英才近悦远来，大批新经济、新科技代表性项目纷纷汇聚，关乎区域人才结构、产业结构的根本性改变正在进行中。

梳理集中签约的项目表，就可以感受到这一变化：58科创集团项目将通过产业链聚集打造新经济产业园；盒马鲜生沈阳总部项目将以数据技术为驱动，重构线下超市新零售业态；Z广场国际文创园项目将对老厂区厂房进行修缮，建起集文化、体育、艺术等于一体的产业园区；将智能技术渗透、覆盖所有制造环节的三一重装“灯塔工厂”，今年即可实现销售额55亿元，预计到2025年产值达到200亿元……

今天的项目结构、投资结构，就是明天的产业结构。一批又一批优质项目、巨量投资的背后，新经济新业态新模式正在铁西区扎根发芽，铁西在产业转型升级之路上蹄疾而步稳、勇毅而笃行。

牢固树立新发展理念，强力推动产业转型升级，铁西区以重大项目建设作为未来发展根基，紧紧围绕产业链抓项目、紧紧围绕新旧动能转换抓项目、紧紧围绕集约发展抓项目，着力做优中德园国际化开放合作平台、构筑沈阳·中关村创新型企业集聚洼地、擦亮国家级开发区的“金字招牌”，着力以实体企业夯实产业发展的基础、以创新驱动插上经济腾飞的翅膀，勇当沈阳高质量发展和新时代振兴的“领头羊”。

按照省及沈阳市推进高质量发展的要求，铁西区今年计划引进亿元以上项目200个、开复工亿元以上项目240个。

目标清晰明确，围绕打好项目建设的关键之战，铁西区（经开区、中德园）积极克服疫情影响，采取云招商、云签约等手段，深入开展产业链招商和市场化、专业化招商，不断扩大对内对外开放，聚焦先进装备制造、汽车及零部件、生物医药和工业旅游等主导产业，加快建链、延链、补链、强链，做实“4个招商中心+2个离岸创新中心”招商体系，全力打造沈阳乃至辽宁的项目服务、引进、建设高地和投资洼地。

截至目前，以华晨宝马铁西新工厂、恒大新能源电池、赛轮轮胎、杉杉奥特莱斯等为代表的179个亿元以上项目实现开复工，正在加紧建设进程；全区新签约、新落地亿元以上项目分别达到115个和56个；落实市重点项目入库203个。铁西区项目入库数量及开复工数量均列沈阳市首位。

尤其值得关注的是，铁西区新签约及落地项目、开复工项目中，区域主导产业项目占比超过七成，为铁西区奋力夺取疫情防控和经济发展“双胜利”注入了强劲动力，为区域加快转型升级、提速发展步伐积蓄了后劲和实力。

本文来自“辽宁日报”